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為加強城鎮(zhèn)管道燃氣配送環(huán)節(jié)成本監(jiān)管,規(guī)范定價成本監(jiān)審行為,提高政府價格決策的科學性,近日,我省出臺《城鎮(zhèn)管道燃氣配氣定價成本監(jiān)審辦法》,明確規(guī)定城鎮(zhèn)管道燃氣配氣定價成本由折舊及攤銷費、運行維護費構成。辦法自2018年7月1日起施行。
《辦法》所指城鎮(zhèn)管道燃氣配氣,是指一定區(qū)域內城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)通過城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)(包括延伸至農(nóng)村的管網(wǎng),以下簡稱“配氣管網(wǎng)”)向用戶提供燃氣配送的服務。折舊及攤銷費指與燃氣配氣業(yè)務相關的固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值按照規(guī)定的折舊和攤銷年限計提的費用,包括管理費用和銷售費用中的折舊及攤銷費。運行維護費指維持燃氣配氣業(yè)務正常運行所發(fā)生的費用,包括直接配氣成本、管理費用、銷售費用。直接配氣成本,包括材料費、燃料動力費、修理費、職工薪酬、配氣損耗以及其他相關費用。管理費用,指城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)管理部門為組織和管理配氣服務所發(fā)生的各項費用。銷售費用,指城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在銷售或提供服務過程中發(fā)生的各項費用。
《辦法》明確指出,下列費用不得計入定價成本:(一)不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規(guī)和財務會計制度規(guī)定的費用;(二)與燃氣配氣業(yè)務無關的費用或雖與燃氣配氣業(yè)務有關但按照有關規(guī)定由政府補助、政策優(yōu)惠、社會無償捐贈等沖減的費用;(三)各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款,以及計提的準備金;(四)公益廣告、公益宣傳費用;(五)固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;(六)向上級公司或管理部門上交的利潤性質的管理費用、代上級公司或管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等;(七)其他不合理支出。
據(jù)悉,計入定價成本的折舊費按照核定的上一年度末固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限,采用年限平均法核定。城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)固定資產(chǎn)中燃氣管道、通用設備及設施、房屋及建筑物定價折舊年限分別為30、12、30年,其他按有關財務制度規(guī)定執(zhí)行。